資料圖 中新社發(fā) 呂明 攝
中新網(wǎng)北京12月5日電 (記者 尹力)自北京啟動服務業(yè)擴大開放綜合試點工作后,北京出入境檢驗檢疫局(下簡稱北京國檢局)全面實施了基于艙單管理的物流監(jiān)控和電子放行工作模式。目前,對于占入境貨物80%左右的貨物來說,貨運代理企業(yè)從申報到放行可達“秒級通關”水準。這是記者5日從北京國檢局獲悉的。
據(jù)北京國檢局相關負責人介紹,自北京啟動服務業(yè)擴大開放綜合試點工作后,官方制定了涵蓋141項試點任務的實施方案,其中明確了北京國檢局主責的“試點簡化生物醫(yī)藥研發(fā)所需特殊物品出入境審批手續(xù)”等8項工作任務。
據(jù)該負責人介紹,為促進國際物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,助力提升口岸通關效率,北京國檢局自2014年起全力創(chuàng)建新型數(shù)據(jù)交換機制,實現(xiàn)與航空公司、貨運服務公司、報檢單位等口岸相關單位艙單數(shù)據(jù)及物流信息交互,做到了首都機場口岸檢驗檢疫物流信息采集的全程電子化。
2016年4月起,北京國檢部門對進境貨物全面實施電子放行,改變了過去靠手工在紙質(zhì)運單上蓋章的放行做法。截至今年10月底,實施電子放行的貨物總量達到了270440批次。
目前,對于占入境貨物80%左右的貨物來說,現(xiàn)在貨運代理企業(yè)從申報到放行僅需坐在辦公室中輕點鼠標,幾秒鐘之內(nèi)就可以收到放行指令,達到了“秒級通關”。經(jīng)統(tǒng)計,貨物通關時間平均每批至少提高了0.5個工作日,遇到周末、節(jié)假日可以提高1至2天。遇國慶、春節(jié)等長假貨物放行出區(qū)效率最多可提高6至7天。
此外,電子放行省去了企業(yè)現(xiàn)場報檢遞單、蓋章環(huán)節(jié),僅這一項全年可節(jié)省紙張數(shù)百萬張,在節(jié)省企業(yè)人力及時間成本、提升通關效率的同時,也降低了相關企業(yè)的經(jīng)營成本。
該負責人表示,電子放行工作模式的實施,在積極推動通關便利化的同時,在信息獲取、智能決策、防范逃漏檢、降低偽造單據(jù)、偽造印章等人為作假等違法行為方面,強化了檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)督力度,做到了放管服的有機結(jié)合。
同期,北京國檢局還實施了多項支持服務業(yè)發(fā)展的工作措施,大部分取得了良好效果。其中的“一站式”進出境檢驗檢疫公共服務平臺,為北京地區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展提供了政策驅(qū)動和有力保障。
數(shù)據(jù)顯示,自進境動植物源性生物材料出入境監(jiān)管改革措施實施以來,北京國檢局共完成相關動植檢審批1000余項,累計為企業(yè)節(jié)省1.3萬個工作日;今年1至10月份,北京地區(qū)共進口動植物源性生物材料5242批,貨值3.84億美元,同比均有大幅增加。特殊物品全流程一體化監(jiān)管措施實施后,審批時間大大縮短,累計為企業(yè)節(jié)省時間11.5萬個工作日;解決了約904批次病原微生物、血液、人體組織等高風險特殊物品入境難題;今年前十月,特殊物品審批12656批,貨值22.67億美元。